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政策解读 | 中华人民共和国主席令(第一〇三号)签发,大力推进采购国产仪器,将会带来哪些影响?时间:2022-01-05 继2021年5月份财政部和工业化信息部联合印发关于《政府采购进口产品审核指导标准》,要求调整采购国产医疗器械及仪器比例,其中明确指出核酸提取仪必须全部采购国产设备以来,2021年12月24日,中华人民共和国主席根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定签发《中华人民共和国主席令(第一〇三号)》。 签发令通过了《中华人民共和国科学技术进步法》,其中第九十一条明确规定:“对境内自然人、法人和非法人组织的科技创新产品、服务、在功能、质量等指标能够满足政府采购需求的条件下,政府采购应当购买;首次投放市场的,政府采购应当率先购买,不得以商业业绩为由予以限制。” 《科学技术进步法》提及科学仪器的地方共计5处,针对科学仪器的采购、使用、评议、管理及建立科学技术研究基地、科学仪器设备等科学技术资源的信息系统和资源库问题提出了明确的要求及办法。 《科学技术进步法》的签发通过,将会给国产仪器研发机构和国产仪器品牌的发展带来哪些影响?国产仪器的崛起是否将指日可待? 科学仪器被称作为科学家的“眼睛”,又被称之为高端制造业的明珠。科学仪器的应用和所起到的重要作用,在多个领域中都有体现。首先在工业制造领域,建立起面向先进制造的完整的科学仪器体系,才能从根本上解决困扰“四基问题”,才能从根本上形成高端装备制造力。其次在医疗健康领域,只有研制出精准的医疗仪器,才能实现精准医疗。然后在环境保护领域,成千上万的分布式传感器和精准的检测分析仪器,可以及时准确地获取环保检测信息。最后在国防航天等多个领域,高精尖科学仪器可以让许多基础原理成功实现应用。 可见,科学仪器不仅是科学研究的基础条件,也是科技创新成果的重要形式,更是国民经济发展的重要支撑。 近年来,国产科学仪器技术研究与产品开发已见成效,部分高端科学仪器业已实现国产化,并走向海外。但由于仪器研发基础较为薄弱、技术积累相对不足、自主研发高端新产品能力不强、关键器部件“空心化”等原因,高端科学仪器进口依存度高的难题仍未得到有效化解,国产科学仪器研发制造与国际先进水平相比依然存在一定差距。大力推进采购国产仪器,对于促进国产仪器研发投入和市场占有率增长势必起到重要作用。 现在国际贸易不确定因素增多,过于依赖进口仪器,会导致花大量资金购买高价产品,且研究工作也会受制于人。研发具有自主知识产权的高端科学仪器是一件亟待解决的重要问题。大力推进采购国产仪器,将会为国产品牌的成长提供巨大的空间。 目前科学仪器除了研发创新能力有不足之外,国产科学仪器在实际推广和应用时还会面临一定的问题,客户信任度不够。大力推进采购国产仪器,对于提升国产仪器品牌的知名度将起到积极的促进作用。在不断应用中对于促进提升和完善产品的质量问题也会起到一定的效果。 国家现在正在逐渐成为世界的前沿科学中心和高品质生产制造中心,产业升级对各类科学仪器的需求也愈发旺盛。为促进产业仪器的创新发展,提高国产仪器的使用率,大力推进采购国产仪器是一条重要途径。 |